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                《中国煤化工》
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                煤制气定价机制须从速明确
                作者: | 来源:国家煤化工网 | 时间:2018-12-17

                    放眼国内能源市场,能持久当得上冬季“话题王”的,非天然气莫属。去年由于多地实施“煤改气?#20445;?#19981;少经营LNG的公?#20037;?#36186;了?#35805;眩?#28982;而煤制天然气企业却没能分得一杯羹。今年的情形,现在看来可能依然如此,煤制气成了“春风不度玉门关”?#30446;?#23506;之地。

                    究其原因,我国煤制气的定价机制不尽完善,已成为煤制气企业难以逾越的一道坎。

                    据?#25910;?#20102;解,国家发改委对煤制气示范项目最初确定的定价机制,是“成本加成”法。“成本加成”法定价?#21069;?#20135;?#36820;?#20301;成本加上一定比例的利润制定产品价格的方法。这种定价方法是以全部成本作为定价基础。如国家发改委对我国第一个煤制气示范项目——大唐克旗煤制天然气项目,按“成本加成”法给出的价格是2.72元/立方米。但在克旗煤制气享受这一价格政策性红利不久,国家即废除了这一定价机制,改用“市场净回值” 法对煤制气定价。“市场净回值”法将天然气的销售价格与由市场竞争形成?#30446;?#26367;代能源商品价格即国际油价等挂钩,在此基础?#31995;?#25187;商品物流成本如天然气管道运输费后,回推确定天然气销售各?#26041;?#30340;价格。改为“市场净回值” 法后,大唐克旗的天然气价格已接连进行了两次大幅度下调,由2.72元/立方米降至1.77元/立方米。

                    按理说,国家对煤制气采用新的定价机制后,煤制气的价格理应随行就市,与国际原油价格挂钩,但现实并非如此。国际油价由低位时的40美元/桶左右一路上涨到10?#36335;?#30340;近80美元/桶,而煤制气的价格?#20174;?.72元/立方米逐渐调整到1.77元/立方米,并一直被死死按在这个价位上不得动弹,既不?#20174;?#24066;场价格,也不?#20174;成?#21697;价值。

                    更要命的是,煤制气企业的生产成本已普遍高于实际售价,形成了倒挂。据了解,目前几个投产项目煤制气实际完全成本应该在1.5元/立方米至2.5元/立方米,而全国非?#29992;?#29992;气门站平均价格在1.6元/立方米。其中,新疆天然气最高门站价格仅有1.05元/立方米,而据媒体披露,新疆庆华煤制气成本约在1.5元/立方米,即每卖1立方米气企业要实亏0.45元。按此测算,如果庆华煤制气55亿立方米/年项目全部建成投产,每年将亏损24.75亿元。事实上,即便以目前各省最高天然气门站价格来算,已投产的所有煤制气项目的成本与售价也已倒挂,示范项目难以为继,不少规划中的项目开始出现摇摆,甚至是主动放弃。

                    此情?#21496;埃?#22269;家应尽快确立支持煤制气发展?#30446;?#23398;的定价机制,让煤制气企业能够活下去、看到出路,已经成为业界共同的呼声。

                众所周知,近3年间能源价格波动很大,但天然气市场价格却一直没做调整,这让国内煤制气企业难以理解和接受。?#25910;?#35748;为,我国对煤制气的定价机制事关这个新兴产业的生?#26469;?#20129;,必须认真?#28304;?#20174;速筹谋并明确下来。无论是选择“成本加成”法还是“市场净回值”法,?#21152;?#35813;尽快真正落实到位。

                    先说“成本加成”法。这个办法多为发展中国家采用,可以限制生产者取得垄断利润,维持比?#31995;?#30340;天然气价格。煤制气虽然不可能在天然气市场取得垄断地位,更不可能获得垄断利润,但将此办法用在煤制气仍然适用,这样起码可以让煤制气示范项目不至于亏本,成为确保国家能源安全的有生力量。

                    再说“市场净回值”法。这种方法本意是让天然气价格与存在替代竞争关系的能源如石油、LNG、燃料油,清洁能源等的市场价格挂钩,可以?#20174;?#22825;然气真实市场价格,通过上游供气价格与下游市场联动,把市场信号传递给生产商和消费者。如果让煤制气真正随行就市,让市场来定价和选择,煤制气企业的日子或许会更好过。

                    市场和竞争,规则至关重要。无论采用哪一种定价机制,只要规则科学且明确,对于已经奄奄一息的煤制气产业而言都是福音和幸事。

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